南通市红十字会采用江苏省红十字会信息公开制度
时间：2023-10-10
为深入贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《国务院关于促进红十字事业发展的意见》，建立健全信息公开制度，规范信息发布，打造公开透明的红十字会，根据《政府信息公开条例》、《公益慈善捐助信息公开指引》、《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》以及《中国红十字会信息公开标准》等相关规定，结合省红十字会实际，制定本办法。
一、公开的原则
1.合法性原则。所披露信息必须符合国家相关法律规定，法律不允许公开的不得公开。
2.真实性原则。所披露信息必须真实可靠，符合客观实际，能反映客观情况，不得有任何虚假成分。
3.准确性原则。在进行信息公开时必须用清晰准确的语言进行表达，在公开内容与表达方式上不得使人误解。
4.完整性原则。所有可能影响信息公开对象决定的相关信息都应当公开,不得故意隐瞒。
5.及时性原则。在合理的时间内尽快公开应当公开的信息，不得有迟延。
6.易得性原则。在进行信息公开时，应选择便于信息公开对象获取信息的渠道。
7.易理解性原则。应以通俗易懂的形式进行信息公开，便于信息公开对象更好地理解信息。
8.权益人保护原则。在进行信息公开时，应充分考虑信息相关人的意愿、隐私权以及宗教信仰等合法权益，以及由此可能带来的社会影响，平衡知情权和隐私权之间可能的冲突。
二、公开的内容
主要包括省红十字会基本信息、募捐活动信息、接受捐赠信息、捐赠款物使用信息、公益项目信息、财务信息、日常动态信息等七大类。
1.基本信息:包括省红十字会单位信息、机构设置、组织网络、法规制度等基本情况，以及联系地址、联系人和联系方式等信息。
2.募捐活动信息:包括活动名称、活动地域、起止时间、捐赠人权利义务、募集款物计划及活动目标、募集活动方式、募捐工作成本及开支情况等。
3.接受捐赠信息:接受捐赠信息分为重大事件专项捐赠信息和日常性捐赠信息。均包括接受捐赠款物的时间、类型、数量、来源、性质(定向、非定向)等信息。
4.捐赠款物使用信息:包括受益对象和地区、捐赠款物拨付和使用的时间、数额、捐赠活动成本、捐助效果等。
5.公益项目信息:包括项目背景、实施方式、资金使用、受益对象、项目绩效等。
6.“三救”工作相关信息:指组织开展应急救援、应急救护培训和人道救助工作的信息。具体包括应急救援的工作流程、应急救援队伍名单、应急救援领域类别、应急救援实施及相关统计数据;应急救护培训的工作流程、课程设置、师资队伍、服务对象、参与方式、培训规模及培训成果;人道救助工作流程、救助类别、救助标准、救助成果等相关信息。
7.“三献”工作相关信息:指组织开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献相关工作的信息。具体包括法定职能简介和捐献工作指南、相关工作流程、所需资料表格及网站链接等。
8.红十字青少年工作相关信息:包括红十字青少年工作的内容、学校红十字会的名单、开展红十字青少年活动名称、活动情况等。
9.国际交流合作工作信息:包括但不限于同其他国家政府部门、红十字组织、非政府组织合作的项目名录和内容，接收的境外捐赠来源和金额，向境外捐赠的项目与金额。
10.财务信息:包括省红十字会年度部门预算报告、年度捐赠款物接受和使用情况报告、年度财务审计报告等。
11.日常动态信息:包括参与公益投资情况、内部招投标和物资采购情况、主要工作人员变动情况、项目动态情况等。捐赠人和受益人等当事人与省红十字会事先约定不予公开的信息，不予公开。
三、公开的方式
1.公开的形式
信息公开一般采用文字、图表、项目报告书等形式公开，必要时也可以配发音像、图片等资料。
2.公开的途径
主要通过省红十字会门户网站、腾讯官方微博、官方微信平台、《省红十字会年报》，以及向理事会、社会监督委员会定期报告，向媒体通报等形式进行公开。
四、公开的时限
1.基本信息
应当于相关情况变化或信息变更后7个工作日内向社会公开。
2.募捐活动信息
应当于募捐活动结束后1个月内向社会公开。
3.重大事件专项捐赠信息
应在收到捐赠后72小时内公开捐赠款物接受信息，或按有关重大事件处置部门的要求和时限进行公开。
对于募捐周期大于6个月的专项募捐情况信息，应当每3个月公开一次，募捐活动结束后3个月内应全面公开。
4.日常性捐赠信息
应在收到捐赠后15个工作日内公开捐赠款物接受信息。对于银行汇款等方式的捐款信息，应当在结账后及时核对和公开。
5.捐赠款物使用信息
一般应在捐赠款物拨付后1个月内公开，视情况定期公开后续信息。
6.公益项目信息
对于运行周期在6个月以内的公益项目，应当在项目结束后2个月内公开项目管理、执行情况和项目绩效。
对于运行周期大于6个月的公益项目，应当每3个月公开一次公益项目管理和执行情况，项目结束后3个月内应进行全面公开。
捐赠协议有约定或公益项目管理办法有相应规定的，按约定(规定)执行。
7. “三救”、“三献”、红十字青少年以及国际交流合作工作信息
应当于活动结束后1个月内向社会公开。
8.年度财务信息
应当于次年5月底前向社会公开。
9.日常动态信息
应当于相关事项发生后7个工作日内向社会公开。
五、公开的程序
1.基本信息
由办公室负责，通过门户网站等渠道进行公开和及时更新。
2.募捐活动信息
由筹资项目部负责，于募捐活动前后提供相关信息和图片、音像资料，送分管领导审阅同意后，通过有关渠道及时予以公开。
3.接受捐赠信息
捐赠资金信息由办公室为主、筹资项目部配合，捐赠物资信息由筹资项目部为主、办公室配合，按照重大专项和日常性捐赠不同时限要求，明确责任人员，定期对账、逐笔提供完整信息清单，经处室负责人审核把关，送分管领导审阅同意后予以公开。
4.捐赠款物使用信息
由负责捐赠款物使用的部门(单位)为主，办公室配合,按照时限要求定期提供捐赠款物拨付清单、项目进展等信息，经处室(单位)负责人审核把关，送分管领导审阅同意后予以公开。
5.公益项目信息
由负责项目实施管理的部门(单位)为主，办公室配合，按照时限要求定期提供项目管理、执行情况等，重大项目结束后提供项目执行报告书，经处室(单位)负责人审核把关，送分管领导审阅同意后予以公开。
6.“三救”工作信息
以赈灾救济部、卫生救护部为主，其他相关部门(单位)配合，按照时限要求提供活动相关信息，经部门领导审核把关,送分管会领导审阅同意后予以公开。
7.“三献”工作信息
以卫生救护部、造血干细胞捐献者资料库管理中心为主，其他相关部门(单位)配合，按照时限要求提供活动相关信息，经部门领导审核把关，送分管会领导审阅同意后予以公开。
8.红十字青少年和国际合作交流工作信息
以联络与合作中心为主，其他相关部门(单位)配合，按照时限要求提供活动相关信息，经部门领导审核把关，送分管会领导审阅同意后予以公开。
9.年度财务信息
由办公室负责，按照时限要求，提供相关年度财务报告，送分管领导审阅同意后予以公开。
10.日常动态信息
由有关业务部门提供参与公益投资、内部招投标和物资采购、项目动态等情况，办公室负责综合把关，送分管领导审阅同意后，及时向社会公开。
相关信息公开后，由组织宣传部负责对外宣传。